香港发表新财政年度预算案

香港发表新财政年度预算案 推出逾千亿港元逆周期措施回应市民期望

新华社香港2月26日电(记者周文其 苏万明)香港特区政府财政司司长陈茂波26日发表2020/2021财政年度特区政府财政预算案,预算案的主轴为“撑企业、保就业、振经济、纾民困”。他说,特区政府将推出大规模逆周期措施,涉及超过1200亿港元,尽力回应市民期望。

据了解,轨道交通5号线一二期北起新都区,南至天府新区,为贯通南北的骨干线,是目前成都市一次性开工建设最长的地铁线路,也是实现“南拓”“北改”,优化城市空间结构的重要线路。该线路全长49.02公里,共设车站41座,其中地下站36座,高架站5座,换乘站13座,车辆段1座,停车场2座。记者注意到,采用“8A”车辆编组的5号线,列车定员2480人,最大载客量可达3456人,大幅提升了线路运量。沿线还加大了卫生间使用面积,增强通风换气,站内优化提升了导向标识,车站导向更加醒目、简洁,辨识度增高,提升了乘客出行体验。

根据代码显示Pixel 5会搭载高通骁龙765G(Pixel 4a上所使用骁龙730G的继任产品)处理器,虽然同样支持5G,但是性能却会有20、30%的差距,外媒分析,对于Google来说与其发表新旗舰,以合理售价发表具有旗舰拍照水准的Pixel5,或许更符合硬件产品的定位。

成都上线的“TOD号”主题列车。李勇 摄

2015年,中越两国政府签署了《关于合作保护和开发德天—板约旅游资源的协定》,中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区由此成为中国首个跨境旅游合作区。

走进疫情之下的广西大新德天跨国瀑布景区,火红的木棉花与瀑布交相辉映,景区里来回走动的游客,让这个气势磅礴的景区恢复了活力。

展望新一年度,他预计,2020年香港经济将面临极大挑战,短期内难言乐观。考虑到财政措施的提振作用,今年香港经济实质增长率将介于-1.5%至0.5%之间。整体通胀率将回落至1.7%。

成都市民乘坐刚开通运营的地铁5号线出行。刘忠俊 摄

在创新科技方面,陈茂波表示,创科是推动未来香港经济发展的重要动力。过去三年,特区政府推出多项发展创科的政策。如今,创科生态日趋蓬勃,学校和家长更重视STEM(科学、技术、工程、数学)教育,本地创科公司在国际赛事屡获奖项。“创科要成为成熟产业仍有一段路要走。但我坚信今天的投资,将为未来带来丰硕的成果。”

在金融服务方面,陈茂波指出,特区政府会继续做好促进者和监管者的角色,在巩固优势及发展市场的同时,确保监管框架与时并进、有效管控系统性风险。

有轨电车蓉2号线是成都市中心延伸至近郊区域的地面轨道交通线路,首开段已于2018年12月正式开通运营。非首开段线路长25.6公里,设车站23座,与地铁2、4、6、9号线及市域铁路成灌线形成换乘,串联起沿线电子科大、西南交大等知名院校及菁蓉小镇、高新综合保税区、工业园区等片区。

成都“大运号”主题列车上线。李勇 摄

就此,新一份财政预算案推出一系列纾困措施,减轻市民经济压力。其中最引人关注的一项是向18岁或以上的香港永久性居民发放1万港元,预计可惠及约700万人。此前,特区政府曾在2011年启动向18岁及以上持有香港永久性居民身份证的人士发放6000港元。2018年,特区政府宣布推出新关爱共享计划,向合资格市民每人发放4000港元,惠及约280万人。

陈茂波表示,粤港澳大湾区总人口数千万,为香港提供了庞大的市场和发展空间。科研力量、人才、国际经验、对知识产权的保护都是香港的优势。香港和其他大湾区城市相互协作,可提供完备产业链,既有利于香港创科发展,也将推动大湾区发展成为国际科技创新中心。

5号线一二期工程建设过程中,赛云台站至北站西二路站区间盾构下穿火车北站两组复式交分道岔,创造了国内首次盾构下穿运营铁路“零沉降”纪录,攻克了“复式交分道岔零沉降控制”施工难题。

德天跨国瀑布最佳观瀑期一般在每年的6到11月,今年归春河的丰水期来得早,这时的瀑布,翻滚沸腾,如万马飞奔。来自江苏的游客周正锁告诉记者,前几天在网上看到德天瀑布景区恢复运行,于是邀约了几个在广西南宁工作的朋友,一起来探秘跨国瀑布和边关风情。

“目前,中越双方均基本完成了合作区游客往来通道查验点的建设。中方配备安装了查验点海关和边检部门的查验设备,目前正在对设备进行调试。大新县会同海关和边检部门制定了跨境游客管理规定、合作区开通运行边防检查工作方案、合作区开通运行检验检疫、游客通关查验管理办法等,试运行前各项准备工作进展顺利。”秦义敏表示。记者看到,合作区游客往来通道中方查验点有不少工人正在紧张施工。

当日,成都地铁“大运号”“TOD号”“新津号”“国‘保’档案号”4列主题列车也分别在三条新开线路上同步上线,为成都市民和游客带来洋溢天府文化、彰显区域特色、独具地铁情怀的乘坐体验。(完)

生物医药技术人才供不应求是重庆龙头医药企业华邦制药有限公司发展中遇到的困境。重庆华邦制药有限公司副总经理李娟希望,帮助企业拓展招聘渠道;对于企业引进的高级人才、高技能人才或者团队给予更多资金和政策支持;在住房、子女教育、配偶工作等方面给予政策和资金方面的支持,解决人才的后顾之忧。

鉴于企业面临的压力,预算案出台多项“撑企业、保就业”的措施,包括推出由政府作担保的特惠低息贷款;宽减利得税,宽免非住宅物业差饷、商业登记费;向政府物业、土地的合资格租户提供租金或费用宽免等。

回顾上一年度,陈茂波指出,2019年香港经济收缩1.2%,是自2009年以来首次出现年度跌幅。去年基本通胀率为3%,比2018年高0.4个百分点。

德天瀑布位于广西崇左市大新县硕龙镇德天村,中国与越南边境处的归春河上游,德天瀑布与紧邻的越南板约瀑布相连,是亚洲第一、世界第四大跨国瀑布。

他还指出,香港在基建融资、绿色金融、人民币产品和服务等方面,都可以为“一带一路”项目提供多元化服务。特区政府会继续积极支持香港企业和专业服务界别与内地企业一同“走出去”,抓紧“一带一路”倡议所带来的机遇。

记者在现场看到,中越免税购物街项目已经复工,工人们正在马不停蹄地赶工,建筑主体框架已经成形。

10号线二期作为一期的南延线,是集市域快线与机场专线功能为一体的复合功能线,有效串联成都主城区与新津组团,是成都市构建区域协同发展体系,实施“南拓”发展战略、优化拓展城市空间布局的重要环节。该线沿双流机场、大件路、迎宾大道、黄鹤大道及新邛公路布设,全长27.06公里,共设车站10座。

成都以及新津市民试乘刚开通运营的地铁10号线二期。刘忠俊 摄

魏红介绍,合作区试运行后,游客来到德天瀑布景区,可以实现1日游两国,感受中国和越南不同的民俗风情。一脚跨两国,踩在两国的土地上去拍一张照片。打卡吃一顿越南餐,然后去感受一下越南的风俗。

纾缓民困的措施还涉及宽减薪俸税及个人入息课税、宽免住宅物业全年差饷;向领取社会保障金额的人士发放多一个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴等。

“制药技术发展方面,重庆相比江浙地区要稍微慢一些,包括设备创新发展方面,一是大健康产业的发展路径不清晰,二是人才奇缺,三是缺乏专业权威的评价体系。”学平大健康产业集团有限公司董事长彭学平建议,推动大健康产业立法、研究大健康产业的供需关系,在人才建设、制定标准、增强服务等方面重点发展。

由于正值疫情防控期间,景区内的中越53号界碑区域暂时封闭,景区竹排暂停开放,越南边民在中越界河上兜售小商品的热闹景象也没有出现。来到德天跨国瀑布景区,没有深度体验到边关风情,周正锁不免有些遗憾。但正在紧锣密鼓建设的中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区,又让周正锁和朋友多了更多期待。(完)

线路穿越新津县老旧城区松散大卵石复合地层,多次下穿成贵高铁、500千伏超高压输电线路,纵跨大件路、横跨金马河,成功改造并接入10号线一期工程。建设过程中,盾构下穿双流国际机场因面临“长距离掘进换刀”“盾构机吊出”“联络通道施工”等无法按常规方法实施等问题,成为阻碍项目施工的重大技术难题。建设者们创新采用盾构设备专项制造、BIM动态模拟分析洞内拆解、“克泥效工法”“顶管注浆”、长距离掘进盾构带压开仓换刀、联络通道富水砂卵石地层冻结法施工等工法,顺利实现我国轨道交通建设中“首次在富水砂卵石地层中长距离穿越机场停机坪与滑行跑道”的历史壮举。

“按照两国达成的共识,中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区原计划在今年上半年试运行。受疫情影响,双方就试运行时间做了后延。一旦疫情过后,我相信,在中越两国高层的推动下,合作区在年内将顺利试运行。”广西大新县委副书记秦义敏说。

然而,重庆市在打造千亿级生物产业的过程中仍然面临许多问题。游洪涛认为,一是品种问题,重庆缺少原料中间体和关键技术;二是安全、消防、建设等方面的问题,新规不断推出,多部门密集检查对企业的负担过重;三是园区的过度管理,可能会限制企业发展。“如何将政策落实落地,还需要政府组织专门领导小组,做好顶层设计。”游洪涛说。

“因应严峻的经济环境,我们会采取扩张性的财政姿态,善用财政储备,推出逆周期措施,以‘撑企业、保就业、振经济、纾民困’为目标,帮助香港渡过难关。”陈茂波说。

陈茂波表示,上述支持企业的措施涉及约183亿港元,希望这些措施不但可以支撑企业,也有助于保住300多万打工者的工作。

秦义敏介绍,合作区建成开放后,游客只需完成简易通关手续,便能到达越南一侧观看瀑布,还能畅游中越各2平方公里范围内的景区景点。根据中越两国达成的共识,游客在合作区内出入有两种方式:一种是持护照直接通过查验通道通往越南:对于未持有护照的游客,可在景区出入境办证大厅办理简易的出入证,凭证即可往来中越边境,游客出入非常方便。

有轨电车蓉2号线“国‘保’档案号”主题列车。李勇 摄

陈茂波预计,今年税收和卖地收入会减少,加之将推出的大规模逆周期财政措施和持续增加的经常开支,明年的财政赤字为1391亿港元。“虽然这一赤字金额为历年最高,但其中超过1200亿港元与现金发放计划及其他一次性纾缓措施有关,因此不会构成长远财政负担。”

重庆生物医药产业发展历史悠久,最早可追溯到1908年创办的中药加工企业桐君阁药厂。在20世纪30年代,重庆就已着手发展化学药品工业。到上世纪90年代初,重庆生物医药产业产值达到70亿元,包括西南合成、西南药业等一批本土药企在业内“打响名头”,成为全国五大老医药工业基地之一,天然具备较强的医药生产能力和技术积累。

“3月8日,德天跨国瀑布景区恢复开放,当天接待游客153人,涉及11个省份,广西本土游客占46%。这几天游客量保持在300人左右,景区正在慢慢恢复。”广西中旅德天跨国瀑布景区副总经理魏红15日在接受记者采访时表示。

“重庆拥有知识产权信息中心,希望可以帮助企业节省前期成本,让创新点与战略都更加精准。”重庆市政协委员姚树建议,针对知识产权假冒伪劣,政府与执法机构需要加强联系,打击品牌的假冒或知识产权的侵权,推动创新工作。

成都地铁5号线一、二期神仙树站开门迎客。刘忠俊 摄

陈茂波透露,香港财政储备约1.1万亿港元,有能力在经济面临逆境的情况下推出特殊措施。

成都市民争相乘坐有轨电车蓉2号线非首开段。刘忠俊 摄

“控疫情、稳经济”是当前特区政府最迫切的工作。预算案中包括了多项强化医疗系统、防控疫情的内容:政府会积极在全球采购防疫用品,并提供资助促进本地生产以满足部分需求;加强医疗系统在防范及应对传染病的能力,如增建医疗及检疫隔离设施、增加医疗物资储备等。

秦义敏介绍,中越两国为了旅游合作区能按计划试运行做了大量的基础工作,双方对各自景区都做了产品的提升。中方已将德天瀑布打造成为5A级景区,目前正在抓紧建设登高望越和中越免税购物街项目,有望于今年7月竣工投入使用;越方也正在完善景区停车场和观瀑平台建设。